中方表示将依照WTO争端解决程序妥当管理墨西哥

2019-11-17 作者:玩具模型   |   浏览(153)

墨西哥政府12月22日宣布,从2005年1月起将对纺织品、鞋类、家具、玩具等成品和原材料减征3%至10%的进口税. 墨西哥经济部长费尔南多·卡纳莱斯说,从明年开始,墨西哥将对那些与其没有签署自由贸易协定国家的产品减征进口关税.政府的减税措施将涉及目前1.2万种产品中的9000种产品. 这项减税措施旨在提高墨国内企业的竞争力并遏止通货膨胀.获益者首先是墨本国的企业家,其次是消费者.据估计,墨减少进口关税能降低5亿美元的生产成本. 根据墨政府的新措施,在即将减征进口关税的成品和原材料中,玩具将从24.9%减少为18%.

◆税收制度和主要税率

墨西哥10月15日就中国纺织品和服装补贴政策向世贸组织提起争端解决机制下的磋商请求。第二天,中国商务部条约法律司负责人表示,中方已收到墨方提出的磋商请求,并将根据世贸组织争端解决程序予以妥善处理。

目前老挝实行全国统一的税收制度,外国企业和个人与老挝本国的企业和个人一样同等纳税。老挝共有6个税种,其中间接税含营业税和消费税2种,直接税含利润税、最低税、所得税、手续和服务费等4种。经老挝国会通过,2009年1月1日起实行增值税税制改革。

中国纺织品进出口商会16日向本报表示,该组织已经就墨方磋商请求召开会议。商会人士称,该组织会收集中国企业意见,代表企业参加中墨磋商,并向企业传达磋商进展。

主要税赋和税率:

根据世界贸易组织15日的公告,墨西哥当日就中国纺织品和服装补贴政策提起磋商请求,墨方对中国方面向服装和纺织品行业以直接和间接方式提供补贴表示了不满。

指个人、法人或者机构在老挝境内进行商品买卖和服务时必须按比例缴纳营业税,缴纳比例一般为5%和10%,但出口商品免交营业税。

根据世界贸易组织规定,双方在60天的时间窗口里,通过商议,找到满足各方需求的解决办法,若不成,则可能交由世界贸易组织作出裁决。

老挝政府规定:薪金、劳务费、动产和不动产所得、知识产权、专利、商标所得等必须缴纳所得税,具体税率以30万基普为起征点,30万~150万基普为5%、150万~400万基普为10%、400万~800万基普为15%、800万~1 500万基普为20%、 1 500万基普以上为25%。外国人按总收入的10%计征。

磋商请求中提到的补贴政策包括:对一些企业采取的所得税、进口税、增值税及某些地方性税收减免;国有银行提供的低息贷款,延长贷款偿还期限和债务豁免;土地使用优惠价格以及退还企业相关费用,电费折扣;对生产、销售、运输、加工、进出口、棉花使用等方面的支持以及各级政府部门给予相关企业现金支付等。

公司股东年终分红时须缴纳红利税,税率10%。

商会人士表示,如果不能通过磋商解决,此事有可能从中墨双边贸易纠纷引发其他国家效仿,将对我国纺织品和服装出口造成严重损失。

生产单位每年需缴纳最低税,即年度收入的0.25%计征。

据中国海关统计,2011年墨西哥是中国在拉美第二大贸易伙伴、第二大出口市场和第四大进口来源国。

消费者在购买产品同时需额外支付产品进项价格10%的增值税。

不仅本国市场需求旺盛,处于南北美两大市场之间的墨西哥还是中国纺织品和服装对整个美洲地区出口的重要中转地。墨西哥1994年与美国、加拿大签署的《北美自由贸易协定》,拥有对美出口的巨大优势,同时又与多个拉美国家签署地区性的自由贸易协定。

◆关税政策

墨西哥经济部15日声明中称,墨政府再次承诺,将打击任何将本国产品置于不利地位的行为。

老挝政府于1994年12月颁布实施《统一制度和进口关税商品目录条令》,2005年5月颁布实施《关税法》及2001年10月颁布实施《商品进出口管理法令》等法律,对海关管理作出了一系列规定。其中《关税法》对进出口商品限制、禁止种类、报关、纳税、仓储、提货、出关、关税文件管理及报关复核等作了相关规定。

据本报了解,立场强硬、来势汹汹的反补贴要求其实来自于墨西哥本国纺织品和服装贸易政策的变化。

老挝关税分自主关税、协定关税、优惠关税、减让关税和零关税等5种不同的税率。

2011年底,墨西哥取消了对进口原产于中国的商品实施的过渡性措施。就此,墨西哥有关商会和行业协会就提出反对意见,称此举将导致中国商品进口猛增。根据墨经济部颁布《关于对进口原产于中华人民共和国的若干商品实施过渡性措施的意见》,204个税号的敏感商品在过渡期内被继续征收高额关税,但税率将逐年削减。其中,包括了112个服装税号,26个鞋靴税号,14个纺织品税号,13个涉及玩具和游戏产品的税号。上述过渡性措施已于2011年12月11日到期。

◆投资税收优惠政策

此外墨西哥政府的降低最惠国关税5年计划也从2012年开始逐渐起效,今年涉及339个服装税号。这一根据世界贸易组织最惠国待遇规定制定的计划始于2008年,最后一轮减税将在2013年1月完成,届时进口至墨西哥的服装和纺织品成品最惠国关税将降至20%。

老挝对外国投资给予税收、制度、措施、提供信息服务及便利方面的优惠政策。

根据香港贸发局的研究,以中国产男士针织内裤出口墨西哥为例,此前该商品的最惠国关税为30%,同时另加80%的过渡期关税,该商品的关税总额达到110%,但目前这一商品的最惠国关税为25%,过渡期关税已取消,3个月后最惠国关税将降至20%。

税收优惠政策方面:

北京市中伦律师事务所合伙人蒲凌尘指出,在世贸组织争端解决机制下的磋商请求意味着开放式的结局,并不一定上升至诉讼。中国纺织品进出口商会人士则表示,中墨双方曾有解决此类问题的先例可循。

①进口用于在老挝国内销售的原材料、半成品和成品可享受减征或免征进口关税、消费税和营业税。即:进口经有关部门证明并批准的原材料可免征进口关税和营业税;进口老挝国内有但数量不足的半成品5年内可按最高正常税率减半征收进口关税和营业税;进口经有关部门证明并批准的老挝国内有但数量不足或质量不达标的配件可按照东盟统一关税目录中的税率征收配件关税及消费税。

②进口的原材料、半成品和成品在加工后销往国外的,可享受免征进口和出口的关税、消费税和营业税。

③经老挝计划投资部批准进口的设备、机器配件可免征进口关税、消费税和营业税。

④经过老挝计划投资部或相关部门批准进口的老挝国内没有或有但不达标的固定资产可免征第一次进口关税、消费税和营业税。

⑤经过老挝计划投资部或相关部门批准进口的车辆(如载重车、推土车、货车、35座以上客车及某些专业车辆等)可免征进口关税、消费税和营业税。

地区优惠政策:老挝政府根据不同地区的实际情况给予投资优惠政策:按《老挝投资法》规定,老挝对外国投资的优惠政策主要有如下几个方面:

利润税优惠:属于一类地区内投资按项目类别可减免4~10年的利润税;属二类地区内投资按项目类别可减免2~8年利润税;属三类地区内投资按项目类别可减免1~6 年利润税。

其他税收优惠:将利润用于扩大再投资的,可减免下年利润税;进口项目所需设备、原料和车辆可按相关规定减免进口关税;来料加工出口产品可免出口关税等。

投资项目优惠:老挝政府对部分优先发展行业采取投资项目优惠政策,如投资医院、学校等项目可按情形享受场地使用租金优惠和额外的5年利润税减免政策等。

此外,企业还可以获得如下4项优惠:

在免征或减征利润税期间,企业还可以获得免征最低税的优惠;

利润用于拓展获批业务者,将获得免征年度利润税;

对直接用于生产车辆配件、设备,老挝国内没有或不足的原材料,用于加工出口的半成品等进口可免征进口关税和赋税;

对用来进口替代的加工或组装的进口原料及半成品可以获得减征关税和赋税的优惠;经济特区、工业区、边境贸易区以及某些特殊经济区等按照各区的专门法律法规执行。

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